美国前总统特朗普在任期间推动的排除民主党人参与监管工作的行动,导致联邦政府两大关键加密监管机构——证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)——出现罕见局面:目前这两大机构完全由少数共和党籍加密倡导者主导。
上周,SEC唯一民主党籍委员卡罗琳·克伦肖正式离任,使得该机构现行政策推进过程中常见的反对声音消失。克伦肖曾多次就SEC转向接纳数字资产的趋势提出警告,包括反对比特币交易所交易基金(ETF),认为其对投资者构成风险。她一贯采取保护消费者的立场,并将这一立场延伸至加密投资者群体。
克伦肖在上月的一次演讲中表示:“可以这么说,他们是在投机,是对推广者制造的狂热情绪做出反应,满足赌博欲望,通过洗售交易推高价格,或者正如一位诺贝尔奖得主所假设的那样——押注那些支持加密资产或能从其成功中获利的政客的受欢迎程度。”无论此类机构内部的强烈反对是否对SEC的监管方向产生影响,这一切现已结束。目前该机构由特朗普提名的保罗·阿特金斯担任主席,以及两位推动加密利益的委员海丝特·皮尔斯和马克·乌耶达共同领导。
在其姊妹机构CFTC,新年伊始也迎来了新领导层。特朗普提名的迈克·塞利格于去年12月22日宣誓就任主席,接替此前代理主席卡罗琳·范姆。范姆已转投加密支付公司MoonPay任职,使得塞利格成为该五人委员会中唯一的委员。
尽管这对推动加密友好政策可能是个利好——塞利格在推进尚未明确议程时无需征求其他委员意见或进行辩论,但CFTC和SEC缺乏两党委员组成的现状,已成为美国参议院加密立法进程中的一个症结。
在旨在建立美国加密监管体系的法案辩论中,民主党坚持要求在这两大机构中填补其党派空缺职位,这仍是争议焦点之一。目前尚不清楚共和党愿意在此问题上做出多大让步。而特朗普本人对此的表态则显得含糊其辞。
当被问及是否愿意提名民主党人时,特朗普反问道:“你觉得如果由他们决定,他们会任命共和党人吗?”
历史经验表明,两党总统通常会进行跨党派提名,通常通过国会协商达成一揽子协议,从而实现多人同时确认任命。
特朗普总结道:“有些领域我们会关注,有些领域我们确实会分享权力,我对此持开放态度。”这番表态使得此事前景仍不明朗。
目前,两大监管机构负责人均谨慎避免在公开言论中显露党派倾向,但监管格局的单一化已引发关于政策平衡性与代表性的广泛讨论。
