韩国备受期待的数字资产基本法（DABA）因监管机构在稳定币发行问题上的分歧而延期。该法案旨在为亚洲最活跃的数字资产市场之一建立全面的加密货币交易与发行监管框架。
据韩国科技媒体报道，核心争议点在于谁应拥有发行韩元锚定稳定币的法定权限。韩国银行主张，仅允许持股比例超过51%的银行发行稳定币，理由是金融机构已受严格的偿付能力及反洗钱要求约束，是唯一能确保稳定并保护金融体系的实体。
负责金融政策制定的金融服务委员会则持更灵活立场。该机构承认稳定性的重要性，但警告称严格的“51%规则”可能抑制竞争与创新，将拥有可扩展区块链基础设施技术专长的金融科技公司排除在外。
金融服务委员会援引欧盟《加密资产市场法规》为例，指出多数获许可的稳定币发行方为数字资产公司而非银行，并提及日本由金融科技主导的日元稳定币项目，作为受监管创新的范例。
此次僵局凸显了全球范围内关于银行与金融科技公司谁应主导法币抵押稳定币发行的深层辩论，这一决策将影响竞争格局、创新活力与货币监管体系。
据《韩国时报》上周报道，执政党共同民主党也反对韩国银行的51%规则。该党议员安道杰表示：“多数与会专家对韩国银行的提案表示担忧，质疑此类框架能否真正推动创新或产生强大的网络效应。全球立法实践中也难觅要求特定行业机构持股51%的先例。”
他进一步指出，通过监管与技术手段可缓解韩国银行对稳定性的忧虑，并称“政策顾问普遍认同这一观点”。
外国发行稳定币是另一关键争议点。根据金融服务委员会早前拟定的政府提案草案，外国发行方若在韩国获得许可并设立分支机构或子公司，其稳定币可在韩流通。这意味着全球第二大稳定币USDC的发行方Circle等机构需在韩国建立实体，其代币方能合法使用。
投资分析机构AInvest指出，监管僵局预计将使法案通过时间推迟至明年1月，全面实施恐需等到2026年之后。这项数字资产法案标志着韩国监管政策的重大转向——该国曾实施长达九年的加密货币禁令，如今正试图在创新与风险防控间寻求平衡。
